교육 현장에서 평가의 이해와 기능

1. 평가의 이해

평가(evaluation)는 교수에 있어서 필수 과정의 하나이다. 평가는 사전적 의미에서는 어떤 사물이나 사물의 속성에 관한 가치 판단을 내리는 과정을 의미한다. 교육에서 교육평가자는 첫째, 학생들의 성취도에 관한 질적인 판단을 내리는 과정이자 둘째, 프로그램, 성과, 과정, 교육과정과 같은 교육 현상의 가치를 판단하는 것으로 교육 활동에서 교육 목적이 얼마나 달성되었는가를 진단하고 교육 계획을 수립하는 데 도움이 되는 자료를 얻는 각종 활동이라고 정의할 수 있다. 따라서 교육 평가는 그 자체가 목적이 아니며 학습의 촉진, 교수의 개선, 교육적 정치에 활용하는 데 더 큰 의미가 있다고 할 수 있다. 흔히 평가라고 하면 시험을 생각하는 경향이 있으나 실제 교육 평가에는 정보 수집의 과정으로서 검사라는 도구와 검사 과정이 반드시 뒤따르게 된다. 

측정이란 일정한 법칙에 따라 사람 혹은 대상의 특정 속성에 수치를 부여하는 과정을 말한다. 예를 들어, 저울을 이용하여 몸무게를 재거나 자로 키를 재는 것과 같은 것이다. 흔히 측정과 평가를 혼동하는 경우가 많은데, 측정(measurement)은 객관적·양적으로 기호화하는 좁은 의미에서의 평가 활동이며, 평가(evaluation)는 보다 넓은 의미의 주관적·질적인 평가 활동이다. 즉 학습자의 실제 능력을 객관적으로 파악하는 것은 측정이고, 교육의 전반적인 관점에서의 총합과 관련시켜 파악함으로써 효과적인 교육을 시도하려는 가치 판단이 수반되는 과정이 평가이다. Moreno도 측정은 다만 학업 성취와 특별한 기술, 능력의 평가가 주목적임에 대해 평가는 보다 넓게 성격 변화와 교육 계획의 검토가 주목적이라고 하였다.

교사는 자신의 교육관에 입각하여 의도하는 바람직한 방향으로 학생을 이끌기 위해서 지도한다. 따라서 교사가 교재를 가지고 학생에게 교수 내용을 투입시켜 달성시키고 의도하였던 행동의 변화를 교육 평가의 대상으로 삼는다. 이와 같이 교육 평가는 교사가 학생의 교육 목표 달성 정도를 판단하는 과정이며 그 결과는 교육의 전 과정에서 반영되어야 한다. 교육 평가는 학생의 바람직한 행동 변화에 주된 관심을 두는 동시에 이 변화를 위해 투입된 교육과정, 교과목, 교사의 교수기법, 교수 재료 등에 대한 효과적 평가를 목적으로 삼는다. 그 이유는 행동 변화를 초래하는 환경원이 이들이라고 보기 때문이다. 교육 평가는 교육 목적이 어느 정도 달성되었는지를 판단하는 데 있다. 즉, 교육 목표에 의거한 판단을 가장 중요시한다. 따라서 그 교육 목적에 학습자가 도달할 수 있도록 도와주는 것이 교육이라면, 교육 목적을 향한 발전과 도달 정도를 확인하는 것은 당연히 교육 작용 속에 포함되어야 한다. 즉, 교육 평가에서 측정하려는 대상이 바로 이 교육 목적에 도달하려는 행동이다. 

2. 평가의 기능

교육 평가는 교육의 과정 속에서 일어나는 모든 활동과 관련된다. 교육 목표를 설정하고, 학습에 임하는 학생의 출발점 행동을 파악하며, 교수 방법과 절차를 결정하는 일에서부터 학생들의 성취도를 평가하는 일에 이르기까지 교육의 전 과정에 걸쳐 관련성을 지니고 있다. 린드퀴스트(Lindquist)는 교육 평가의 기능을 첫째는 학습 촉진의 기능, 둘째는 학습 지도의 기능, 셋째는 생활 지도의 기능, 넷째는 교육 정치의 기능 등으로 나누었다. Remmers와 Gage는 교육 평가의 기능을 표준 유지, 선발, 동기화, 진단, 평가, 학습 등으로 나누었다. 또한 Anastasi는 교육 평가의 기능을 최저 성적 수준 도달 여부의 확인, 선발, 분류, 상담, 학년 결정, 치료적인 지도계획, 학습의 촉직, 평가 등으로 나누었다. 이들의 분류는 표현이 다르지만 거의 동일 개념 분류이므로 Lindquist의 분류에 준거하여 교육 평가의 기능을 살펴보자.

(1) 학습 촉진의 기능: 교사는 학력 평가를 통하여 학습자의 현재 학습된 상태를 파악한다. 교육 목적이 어느 정도 달성되었는가를 전체적·개별적으로 확인한다. 그리고 학습 결과에 따라 개인이나 학급 전체를 칭찬하거나 격려하는 일은 교육 형실에서 자주 볼 수 있는 일이다. 이러한 피드백은 학급 전체에 대하여 학습 의욕을 일으켜 학습을 촉진시킨다. 학급 전체뿐만 아니라 학급 내의 그룹 또는 개개인 학생에게도 평가에서 나온 결과는 학습을 촉진시키는 동기를 준다. 즉, 평가를 통해 학습 결과를 학습자에게 알려주는 일이 일반적으로 학습 의욕을 높이는 결과를 가져온다. 학업 성취의 결과를 제시해 줌으로써 자기에 대한 올바른 인식을 갖게 하고 그것으로 자기 평가를 가져오게 하는 것은 평가가 갖는 학습 촉진 기능이다. 

(2) 학습 지도의 기능: 평가에 의하여 교육 목표가 달성되지 못한 것이 확인되었다면, 목표 자체에 대한 재검토가 필요하다. 또란 목표나 학습 경험이 학습자의 지식, 능력, 흥미에 알맞다 하더라도 학습 지도 방법의 결함으로 목적 달성을 이루지 못했다면 학습 지도 방법의 재검토가 필요하다. 학습 지도의 개선이라는 견지에서 교육 평가는 교육 목표 달성 여부에 의해 학습 지도의 유효성을 밝힐 뿐 아니라 어떠한 지도 방법이 유효한지를 검증함으로써 학습 지도의 개선에 공헌할 수 있다. 

(3) 생활 지도의 기능: 생활 지도 활동은 학교 교육에 있어서 교과 지도에 못지않게 중요한 기능을 지닌다. 학교 교육은 교과 지도에 이한 학생들의 지적 발달만을 기대하지 않고 태도, 가치관의 성숙, 정서적 안정, 성격적인 조정 등 창의적인 발달도 기해야 하는데, 그 같은 발달은 적절한 생활 지도에 의해서 가능해진다. 따라서 생활 지도를 위한 지도 대책을 세우기 위해 학생에 대한 이해가 필요하다. 학생 각 개인의 정의적인 제반 특성에 관한 자료 및 학력의 측정과 평가 결과에 의하여 학생의 학력 상태가 이해되고, 각종 표준화 검사의 활용에 의해 능력, 성격, 흥미 등이 파악된다. 이렇게 생활 지도를 위한 평가의 중요한 역할과 기능을 지니고 보여준다.

(4) 교육 정치의 기능: 교육 정치(educational placement)란 학생의 능력, 적성, 흥미 등에 알맞은 학급과 학년의 배치를 말한다. 입학 시험, 학년 진급, 무학년제, 능력별 학급 편성 등이 이에 관련된 문제이다. 초등학교 2학년애 재학 중인 학생의 능력이 월등하게 뛰어날 때 그 능력에 부합되는 학년으로 월반시키는 것을 교육 정치의 한 예로 들 수 있다. 교육 정치는 개인차를 고려한 학습 지도와 개별적 지도를 요구하는 교육 상황에서 더욱 요청된다. 동질 집단을 구성한다는 교육 정치의 문제는 단순하고 쉬운 일이 아니므로 신중을 기해야 한다. 따라서 광범위한 평가 자료가 요구되는 것임을 유의해야 한다. 즉, 개인차를 최대한으로 존중하여 개인적인 특성에 적합하도록 배치하는 일이 중요하다.